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From: Subject: Untitled Date: Wed, 13 Nov 2002 16:43:16 -0200 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; boundary="----=_NextPart_000_0000_01C28B33.C3EA4B60"; type="multipart/alternative" X-MimeOLE: Produced By Microsoft MimeOLE V6.00.2800.1106 This is a multi-part message in MIME format. ------=_NextPart_000_0000_01C28B33.C3EA4B60 Content-Type: multipart/alternative; boundary="----=_NextPart_001_0001_01C28B33.C3EA4B60" ------=_NextPart_001_0001_01C28B33.C3EA4B60 Content-Type: text/html; charset="Windows-1252" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://www.abifina.org.br/abifina_info.html Untitled ------=_NextPart_001_0001_01C28B33.C3EA4B60 Content-Type: text/html; charset="Windows-1252" Content-Transfer-Encoding: 7bit Content-Location: http://www.abifina.org.br/verd.html Untitled ------=_NextPart_001_0001_01C28B33.C3EA4B60-- ------=_NextPart_000_0000_01C28B33.C3EA4B60 Content-Type: image/jpeg Content-Transfer-Encoding: base64 Content-Location: 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ENTREVISTA: DENIS BORGES=20 BARBOSA
Propriedade=20 intelectual

Denis Borges Barbosa =E9 s=F3cio do = escrit=F3rio Neviani,=20 Borges & Beildeck, LL.M pela Columbia University, e Professor = de=20 Propriedade Intelectual dos cursos de p=F3s-gradua=E7=E3o da = PUC/Rio e do Ibmec.=20 Seu nono livro sobre propriedade intelectual e capital = estrangeiro, A=20 Efic=E1cia do Acordo TRIPs, est=E1 sendo lan=E7ado em outubro. O = site=20 http://denisbarbosa.addr.com =E9, provavelmente, a maior fonte = brasileira=20 privada de estudos sobre esses temas.

Abifina: A propriedade intelectual =E9 um direito natural = do=20 indiv=EDduo, ou =E9 um direito que deve ser estabelecido por lei, = para atender=20 objetivos de natureza econ=F4mica?
Denis Borges = Barbosa: O direito natural do indiv=EDduo =E9 a c=F3pia. T=E3o = natural quanto a=20 cria=E7=E3o de id=E9ias intelectuais. Diz Arist=F3tles em sua = Po=E9tica: =93Imitar =E9=20 natural ao homem desde a inf=E2ncia =96 e nisso difere dos outros = animais, em=20 ser o mais capaz de imitar e de adquirir os primeiros = conhecimentos por=20 meio da imita=E7=E3o =96 e todos t=EAm prazer em imitar=94. E = disse a Suprema Corte=20 dos Estados Unidos em Bonito Boats: =93From their inception, the = federal=20 patent laws have embodied a careful balance between the need to = promote=20 innovation and the recognition that imitation and refinement = through=20 imitation are both necessary to invention itself and the very = lifeblood of=20 a competitive economy=94.
Tanto nossos grandes = constituci-onalistas=20 quanto a mesma Suprema Corte insistem que a prote=E7=E3o aos = direitos=20 patrimoniais de propriedade intelectual =E9 apenas uma op=E7=E3o = econ=F4mica e=20 pol=EDtica. N=E3o h=E1 direito natural =E0 patente. Thomas = Jefferson disse isso=20 especificamente: =93Society may give an exclusive right to the = profits=20 arising from them, as an encouragement to men to pursue ideas = which may=20 produce utility, but this may or may not be done, according to the = will=20 and convenience of the society, without claim or complaint from=20 anybody=94.

Abifina: Como pode=20 ser justificada a concess=E3o, pelo Estado, de um monop=F3lio de = mercado,ainda=20 que tempor=E1rio, em regime internacional de livre=20 concorr=EAncia?
Denis Barbosa: O fato de que as = cria=E7=F5es=20 intelectuais sejam naturalmente livres =E0 c=F3pia cria um = desincentivo ao=20 investimento nesse tipo de produ=E7=E3o. As for=E7as de mercado, = sozinhas, s=E3o=20 incapazes de assegurar a continuidade a longo prazo desse = investimento: =E9=20 uma falha de mercado, uma incompet=EAncia da m=E3o invis=EDvel. = Assim, =E9 o=20 pr=F3prio mercado que demanda uma interven=E7=E3o do Estado para = criar uma=20 prote=E7=E3o jur=EDdica desse investimento =96 artificial mas = indispens=E1vel.
A=20 prote=E7=E3o poderia ser uma subven=E7=E3o =96 um pr=EAmio que = compensasse a perda=20 pela c=F3pia. Mas faz tempo que j=E1 se deixou de usar desse = m=E9todo, que =E9=20 socialmente injusto como quase todas subven=E7=F5es econ=F4micas, = para sair para=20 uma solu=E7=E3o =93de mercado=94: a reserva jur=EDdica de uma = oportunidade=20 instrumental de mercado para o agente econ=F4mico que promove = direta ou=20 indiretamente o investimento criativo. Instrumental porque =E9 uma = reserva=20 de meios e n=E3o do mercado em si mesmo: o monop=F3lio =E9 o do = uso de uma=20 tecnologia, marca ou filme para disputar o mercado.

Abifina: Em que=20 medida o Estado deve interferir na =E1rea de propriedade = intelectual, com o=20 objetivo de compatibilizar interesses individuais, ou = corporativos, com os=20 da sociedade?
Denis Barbosa: O Estado n=E3o = interfere com a=20 propriedade intelectual. Esta sim que =E9 a interfer=EAncia do = Estado na=20 economia. O que faz a sociedade (e n=E3o o Estado...) com base em = garantias=20 fundamentais da Constitui=E7=E3o =E9 afirmar que a propriedade = intelectual s=F3=20 existe para atender os interesses coletivos. A Suprema Corte foi = quem=20 disse: =93this court has consistently held that the primary = purpose of ou=20 patent laws is not the creation of private fortunes for the owners = of=20 patents but is =91to promote the progress of science and useful = arts (...)=94,=20 Motion Picture Patents Co.v. Universal Film Mfg. Co., 243 U.S. = 502, p. 511=20 (1917).
Mas essa postura da Corte deve ser um jeito pr=F3prio = da cultura=20 americana, que =E9 t=E3o estatizada e intervencionista. N=F3s = democratas de=20 economia de mercado sentimos que colocar a patente a servi=E7o da = sociedade=20 =E9 uma interven=E7=E3o indevida na propriedade privada. Onde j=E1 = se viu querer=20 se meter com os direitos naturais dos investidores?

Abifina: De que=20 forma, e em que medida, os pa=EDses em desenvolvimento podem = utilizar a=20 propriedade intelectual como um instrumento de pol=EDtica = p=FAblica, visando o=20 crescimento econ=F4mico da Na=E7=E3o?
Denis Barbosa: A PI = s=F3 serve ao=20 crescimento econ=F4mico na medida em que supera eficazmente a tal = falha de=20 mercado. S=F3 que a efic=E1cia =E9 racionalidade, e n=E3o empatia. = Se a m=E3o=20 invis=EDvel prefere que a produ=E7=E3o se fa=E7a na Finl=E2ndia, = =E9 l=E1 que a PI vai=20 localizar a produ=E7=E3o =F3tima. A id=E9ia da produ=E7=E3o = =F3tima ricardiana pode=20 resultar que o papel ideal para a Na=E7=E3o (a nossa) seja ficar=20 subdesenvolvida mesma. A patente vai assegurar o crescimento = econ=F4mico da=20 Finl=E2ndia.
Mas o Estado que fez a interven=E7=E3o (criando = uma patente=20 brasileira) tem deveres perante o contribuinte local e at=E9 = perante o=20 brasileiro que nem consegue contribuir. Tem de induzir o titular = da=20 patente a fabricar aqui, mesmo se for temporariamente il=F3gico, = para livrar=20 o nacional de morrer de fome agora, e quem sabe criar um = consumidor daqui=20 a tr=EAs ou quatro gera=E7=F5es. Pelo menos, tem de permitir que = os competidores=20 efetivos ou potenciais do dono da patente possam importar o mesmo = produto=20 enquanto o dono n=E3o comete o pecado da irracionalidade.
A = Constitui=E7=E3o=20 de 88=92 diz que PI =E9 dada aqui no Brasil para desenvolver o = Pa=EDs, e n=E3o=20 para assegurar a l=F3gica das vantagens comparativas. =C9 uma = regra bastante=20 ridicularizada, ainda que piedosa. Ali=E1s, exatamente porque =E9=20 piedosa.

Abifina: No caso=20 brasileiro, seria indicada a cria=E7=E3o de uma Ag=EAncia Nacional = para a=20 Propriedade Intelectual, com o objetivo de articular internamente, = formular e interpretar externamente uma pol=EDtica de Estado nessa = =E1rea?
Denis Barbosa: Quando eu era escoteiro, havia na = farm=E1cia da=20 patrulha um rem=E9dio chamado =93Espec=EDfico Pessoa=94, que, = segundo a bula,=20 curava espinhela ca=EDda, mordida de cobra, depress=E3o e = leucemia. Hoje a=20 gente tem as ag=EAncias reguladoras.
As ag=EAncias para = promover o=20 investimento criativo j=E1 existem: CNPq, FINEP, a = administra=E7=E3o do=20 audiovisual e da Lei Rouanet. A propriedade intelectual, pela sua = natureza=20 constitucional, que s=F3 pode dar poder vinculado dos =F3rg=E3os=20 administrativos, sem capacidade discricion=E1ria, n=E3o d=E1 azo a = uma pol=EDtica=20 de Estado. Pol=EDtica de propriedade intelectual se faz no = Congresso e no=20 Itamarati. Se o Itamarati recusar o Protocolo de Madri como = inconveniente=20 para nossa pol=EDtica externa, estar=E1 fazendo pol=EDtica = industrial. Da boa.=20

Abifina: Muito se=20 fala em harmoniza=E7=E3o das leis nacionais sobre propriedade = inte-lectual. O=20 que isso tem a ver com a proposta norte-americana de cria=E7=E3o = da =93patente=20 mundial=94?
Denis Barbosa: Harmoniza=E7=E3o =E9 fazer com = que todas as leis=20 sejam iguaizinhas. Na verdade o que se quer n=E3o =E9 harmonia, = =E9 o un=EDssono.=20 No =E2mbito da OECD isso se deu naturalmente, e sem = artificialidades via=20 OMPI: os pa=EDses centrais todos s=F3 passaram a dar patente de = rem=E9dio pelos=20 anos 80, um a um, e de acordo com o equil=EDbrio de interesses = deles mesmos.=20 Agora, depois de terem todos atingido um n=EDvel igual de = interesse reais,=20 harmonizam irrelev=E2ncias =96 papel of=EDcio ou A4. J=E1 est=E3o = superadas as=20 maiores desigualdades pol=EDtico-econ=F4micas entre eles.
A = proposta de uma=20 patente mundial =E9 de supera=E7=E3o das incertezas = administrativas, resultantes=20 de um exame caso a caso. =C9 de racionalidade empresarial, e n=E3o = macroecon=F4mica.

Abifina:=20 Licenciamento compuls=F3rio de patentes, constante de nossa = legisla=E7=E3o=20 interna, foi contestada pelos Estados Unidos na OMC. Eles n=E3o se = valem,internamente, desse sistema?
Denis Barbosa: Sim. = Muito, como=20 demonstrei num estudo feito at=E9 por pedido da ABIFINA. Mais do = que=20 qualquer outro pa=EDs. Mas, como aprendi em Columbia, =93in = international=20 trade there is no clean hands doctrine=94. Voc=EA acusa o outro = daquilo que=20 voc=EA mesmo faz, e de acordo com o volume da sua voz e da for=E7a = do seu=20 murro, voc=EA leva sua vantagem comparativa.

Abifina: TRIPs =E9 um=20 acordo internacional automaticamente aplic=E1vel nos pa=EDses = membros, ou ele=20 requer lei nacional para internalizar tais direitos?
Denis = Barbosa:=20 O =F3rg=E3o arbitral da OMC j=E1 disse mais de uma vez que = TRIPs n=E3o se=20 aplica internamente. O Tribunal da Comunidade Europ=E9ia j=E1 = repetiu isso em=20 seis casos diferentes, chegando mesmo a dizer que isso era =93um = consenso=20 uniforme entre nossos parceiros econ=F4micos=94. Mas nossa = justi=E7a =E9 orgulhosa=20 e independente: n=E3o =E9 s=F3 porque a OMC e os pa=EDses da OECD = pensam que TRIPs=20 est=E1 sujeita ao interesse nacional que a gente vai deixar de se = submeter=20 quietinhos e respeitosamente.

VOLTA

Associa=E7=E3o Brasileira das Ind=FAstrias de Qu=EDmica Fina e = suas=20 Especialidades - Ano XIII - Novembro/2002 - N=BA 176

Editorial:
Ci=EAncia, = Tecnologia e=20 Inova=E7=E3o Tecnol=F3gica=

Qu=EDmica Fina :
Qu=EDmica=20 Fina: novas dire=E7=F5es
Albert Hahn

Entrevista:
Denis Borges=20 Barbosa

Propriedade intelectual e = desenvolvimento:
Uma agenda de trabalho para = o=20 Brasil
Marcos=20 Oliveira

O=20 site da Abifina est=E1 de cara nova!

MP 66 incorpora os = incentivos de=20 imposto de renda propostos no I=20 ENITEC

Balc=E3o:
Cursos,=20 congressos, encontros, semin=E1rios e oportunidades=20

= =20

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